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银企联席会议讲话 文章标题：银企联席会议讲话
同志们：
今天，市政府根据前一阶段调查研究以及与各有关方面共同商讨的意见，决定召开这次金融单位、基层企业、政府主管部门联席会议。会议的主要目的是为了加强企业与金融部门这两个重要方面之间的沟通联系，促进彼此互通信息、互相理解、互相支持，在新的历史条件下，走出一条银企联手、共度维艰
、共担风险、共谋发展、共创辉煌的一条新路。我们希望通过这样一种制度化的形式，加强沟通 员 联系，促进市场经济条 簇 件下新型政银企关系的 文 形成。建立银企联席会 址 议制度的方针可以概括 求 为四句话十六个字，即 药 “政府导向、部门参与 占 、银企合作、实现双赢 剔 ”。
前不久，我在 碉 比较全面地了解全市工 瓢 业经济总体概况的基础 濒 上，又与邵桂芳同志一 获 起走访了全市各个金融 裁 单位，得到的粗浅印象 夸 主要有这样几点：一是 茸 各金融单位从主要负责 米 同志到具体工作人员都 岩 有参与地方经济建设、 汉 支持各行各业发展，并 枪 在此过程中发展壮大自 植 身的内在要求，都希望 柿 看到连云港经济和社会 到 的发展，同时也认识到 碾 只有地方经济发展了， 腻 社会进步了，金融部门 椽 才有壮大的可能，
在这 议 方面具有共识。二是近 养 年各金融单位下很大决 侮 心，采取综合措施，降 馈 低不正常的存贷比，改 瘴 善金融资产质量，在经 辈 历阵痛后，目前普遍处 个 于逐步回升向上的状态 又 ，使金融部门加大对地 隧 方经济和社会发展的支 单 持力度有了一定的物质 循 基础。三是我市各金融 吱 单位总体实力比较薄弱 锦 ，亏损仍然比较普遍， 裔 资产质量仍然比较差， 挠 上级行基于这两方面的 厦 情况，对贷款投放控制 太 仍很严格，投放贷款的 燥 软硬障碍同时存在，导 吮 致我市金融单位对地方 嚣 的贷款投放明显偏少。
剃 据统计，今年以来全市 雹 金融单位对地方新增贷 宅 款投放只占全省新增贷 育 款投放量的。四是企业 荡 求贷无门与金融单位放 育 贷无路并存。一些优势 滞 载体和部分安全有效的 衙 业务领域竞争十分激烈 噬 ，而一些急待贷款扶持 芽 的困难企业贷款需求往 窒 往无人问津，这方面存 于 在着一些政府一时难以 膳 协调平衡的具体矛盾。
致 五是对贷款单位特别是 烹 一些企业不讲信用、求 你 贷踏破门、还贷不见人 袭 的做法金融部门反映强 侥 烈，尤其是对那些不体 缨 谅金融单位难处和苦衷 尧 ，随意逃废债务的行为 窘 更是义愤填膺，埋怨情 挑 绪相当严重。同时，在 傀 与企业及主管部门接触 俱 当中，我感受到这个群 增 体中也有相当大的怨气 藻 ：一是埋怨金融部门只 协 追债、不放贷，过去是 贾 慎贷惜贷，现在是几乎 夸 不贷，多年不与银行打 币 交道的企业已经不是一 站家两家。不少企业在无 漳 可奈何的情况下，牢骚 轻 满腹，有的面对现实， 雷 采取了一些积极的办法 毫 ，叫“不靠银行靠自身 狄 ，
不找市长找市场”， 庶 逼出了一些解决资金难 渤 题的新路子，而更多的 投 困难企业则采取新贷既 瑶 然拿不到，陈债你也不 缝 想要的消极态度，断绝 恤 与金融部门的往来，这 符 种状况决定了企业不可 重 能本文转载自有超常的 参 调整和发展，同时也严 呈 重影响着金融部门的良 柯 性运行和资产质量的提 钳 高，其结果只能是互有 憎 损失，甚至是两败俱伤 脸 。二是不少企业也经常 搓 排出“两有一缺”（有 奸 市场、有效益、缺资金 伯 ）的产品和“三有一缺 侈 ”（有市场、有效益、 携 有前途、缺资金）的项 冰 目，对求贷无门表现出 真 一筹莫展，长此以往， 侦 使不少企业经营者对企 协 业今后的发展失去了信 饵 心。三是一些企业负责 宏 人收拾的是别人留下的 已 烂摊子，对金融部门只 勋 讲“三贷六清”、不看 费现实表现的做法相当不 廓 满，特别是那些因信贷 杜 债务到期未能归还而动 虱 辄被封门封帐的企业负 银 责人更是怨气冲天。
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当前的总体情况是， 效 我市工业企业中除为数 涌 不多的优势企业外，面 升 广量大的中小企业融资 停 环境很不宽松，他们与 嗅 银行之间有着明显的、 鲜 严重的隔膜，这已经直 邮 接影响到双方的发展， 陇 制约着地方经济建设和 汁 社会进步。这是我们必 科 须正视的一个十分现实 鲁 的问题。
最近召开 蝉 的市委扩大会，明确提 源 出推进工业化进程和全 狮 面加快经济社会发展步 祟 伐的要求，特别强调了 拼 发展环境和条件的问题 训 ，这些都要求我们面对 俐 现实、不避难题，认真 哟 研究中小企业融资环境 硬 ，以及在市场经济体制 树 下、改革
调整过程中的 纳 新型政银企关系问题。
庸 需要说明的是，在今天 越 这样的形势和体制下， 胸 研究与金融有关的问题 涂 ，不能再套用计划经济 铂 年代的思维方式和工作 前 方法。各有关方面特别 蝗 是与会企业和企业主管 埋 部门，要清楚地认识到 喻 改革开放前后，政府与 行 金融部门的关系起码经 湍 历了三个不同阶段：一 江 是计划经济年代是政府 儒 领导型，二是计划经济 能 为主市场经济为辅年代 才 是政府主导型，三是市 窥 场经济体制初步建立的 绣 条件下是政府引导型。
亩 也就是说，在当前新的 锭 体制和新的历史时期， 蚤 政府可以引导金融部门 品 投向优势企业和优势项 轧 目，而不可以再以行政 袱 手段操纵银行资金的投 嘱 向、投法与投量。如果 搂 不认识到这一点，而因 啤 此次活动的安排助长了 岳 经济主管部门和基层贷 目 款企业等靠要心理，步 峙 入计划经济年代思维惯 冬 性，由指望政府、等靠 违 政府到可能达不到自己 珐 期待的效果而埋怨政府 藻 ，这就意味着这次活动 亮 有可能产生了严重的负 佯 作用，这当然不是我们 臣 组织这次活动的本来目 勾 的，各有关方面必须克 厌 服上述可能出现的偏向 找 。
为银企合作提供 瓶 正确的工作导向，是政 毙 府的一份工作责任，这 修
个导向主要包括三 栈 个方面的要点：首先， 寞 要求所有申贷单位特别 昏 是工业企业，要牢固确 坎 立信用意识，以确保金 渠融资产的安全有效为前 淘 提，提出信贷要求，对 黎 历史上造成
的呆坏帐和 倦 有问题的贷款，采取不 誉 逃、不废、不回避的态 臀度，诚恳务实，主动灵 肺 活地与金融部门共商解 钥 决办法，尤其要在扭亏 绰 和盘活存量资产上谋求 糯 突破。第二，要求金融 谚部门高度关注地方的改 取 革、发展和稳定，
赃 万不可以采取省事无事 葱 的不负责的态度，对待 永 地方经济和社会发展大 睁 局。我们反对那种宁愿 飘 逼死一批企业也不愿承 普 担一份责任的说法和做 衷 法；我们反对不经过双 该 方充分协商和沟通就诉 镀 诸公堂，采取过激行动 澡 ，不顾社会效果，同时 疏 也不利于双方利益的做 拭 法；我们反对那种改制 日 后不予转贷，也不给予 至 新的支持等直接阻碍改 啮 革进程的做法；我们反 穿 对那种对一些企业提出 鸡 的任何项目、任何产品 肘 、任何业务的贷款需求 绣 ，都一味排斥和否决的 址 消极的不通情理的做法 卑 ；我们也反对一些金融 枷 单位资金大量上存、大 宾 量外放而有意识不在本 奴 地集中投放的做法，我 钩 们还反对金融单位不积 拘 极向上争取，遇问题一 蚜 味向上推的做法。第三 蝴 ，要求各相关部门一定 藕 要拿出认真的态度、扎 烁 实的作风做银企之间沟 兵 通联系的桥梁。为此， 漓 市政府指定计委、经委 坎 、外经贸委具体负责收 恕 集信息，充分论证，有 箭 理有据有说服力地提出 曳 资金投放的需求，供金 哼 融部门筛选确认，要以 庇 换位思考、为他人着想 宴 的态度，把资金需求是 妻 否合理推敲到位，从而 菇 保证所推荐承贷项目的 终 可靠性、可行性和成功 酞 率。
市政府组织这 阿 样的活动，决不是为了 横 新闻炒作造舆论，
不是 画 为了标新立异创造新经 诸 验，也不是一般性的徒 爷 具形式的会议安排，而 萍 是希望取得实实在在成 针 效的一次经济活动，要 这 求各相关部门活动之后 衅 务必狠抓跟踪落实，三 窥 个负责推荐介绍的综合 棋 部门要高度负责，每月 愚 一次向政府报送工作进 诉 程信息。市政府牵头每 炒 季一次召开银企联席会 拄 ，每次会议首要议题是 吨 回顾上次推荐承贷项目 侧 的落实情况，要做到有 订 理需求及时落实，无理 迭 需求给个说法，不求全 提 部到位，只求尽到责任 州 ，不图尽如人意，只求 踏 无愧于心。一年到底， 或 将此项工作纳入年度考 锁 核。采取这些措施的目 怂 的是为了提高活动的务 潍 实程度，带来尽可能好 扭 的工作成效。我相信这 瓮 样的活动，搞与不搞不 负 一样，认真搞了会取得 演 应有的成效。
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